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漢川交通運輸局黨組書記、局長趙炎華做客電臺直播室

上線單位:漢川市交通運輸局

上線領導:交通運輸局黨組書記、局長趙炎華

主 持:周琪

播出時間:2016年5月26日上午8:30-9:15

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主持人:關注民聲,共建和諧!替百姓說話,為政府分憂!聽眾朋友,大家好。歡迎收聽漢川電臺《政風行風熱線》節目,我是主持人周琪。本節目是由市廣電局主辦,漢川人民廣播電臺、漢川新聞網站承辦。《政風行風熱線》首播是每周四上午的08:30到09:15,重播時間是每周五上午的08:30到09:15。今天是2016年5月26日,星期四。按照市糾風辦的統一安排,今天來到我們《政風行風熱線》直播間的是:交通運輸局黨組書記、局長趙炎華!您好!歡迎您!

 

周 琪:現在的十三五期間我市交通運輸發展有哪些目標和任務呢?

 

趙炎華:“十三五”我市交通運輸發展的總體思路是:圍繞“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以推進交通運輸行業轉型升級為主線,以提升交通運輸質量和效益為重點,著力完善交通基礎設施網絡,著力優化交通運輸供給結構,著力改善運輸服務品質,著力提升行業治理水平,加快構建安全便捷、暢通高效、綠色智能的現代綜合交通運輸體系,切實當好發展先行官,為打造漢川經濟升級版,率先建成小康漢川提供強力支撐。“十三五”的目標是:到2020年,基本建成快速通道、干支公路內聯外暢,港航設施、運輸站場配套完善,公、鐵、水運高效銜接,城鄉客運、公共交通一體化發展,智慧、綠色、安全交通協調并進的綜合交通運輸體系,基本形成“五橫四縱”的高速和國省干線網絡,全面建成城區至孝感、武漢、周邊縣市及市域鄉鎮的“半小時交通圈”。

 

周 琪:漢蔡快線和荷沙復線是我市的重點建設工程,廣大市民十分關心關注,一些市民專門來電詢問,想了解什么時候可以通車?這里就有一條我們記者采訪回來的錄音,我們來聽聽看——襄河那座橋(漢蔡快線漢江特大橋)修了好幾年了,什么時間能夠修好通路——這是市民的心聲,另外“十三五”期間,我市還有哪些重要的建設項目?現在進展情況如何?

 

趙炎華:好的。漢蔡快線和荷沙復線是我市交通路網結構中具有重要意義和作用的兩條高等級公路。漢蔡快線根據設計批復,建設工期為48個月,目前施工單位正在抓緊施工,接線工程的部分路基完成,漢江特大橋240根樁基已完成214根,現在正在安裝掛籃設施,即將開展大橋橋面掛籃施工,按照進度安排,整個工程將于2018年2月竣工通車。荷沙復線的漢川城區至分水段已全部完工,分水至沉湖段進行最后的油面鋪設,目前已經試通車。當前正在抓緊對沿線的安全標識標牌進行安裝,待正式交竣工驗收以后再通車,回龍至田二河段在下半年也將啟動建設。屆時,我市向西出城的交通將更加暢通,逢節必堵的“腸梗阻”現象將全面緩解。

近年來,我們著眼“十三五”交通發展,搶抓“十二五”國省干道調整機遇,經過努力“跑、爭、擠”,調增荷沙一級公路升格為國道,省道由4條增加至12條,這不僅將全面提升我市公路等級,完善路網結構,也為我們爭取上級投資,加快漢川交通發展奠定了堅實基礎。在此基礎上,結合漢川經濟發展和群眾出行需求,我們突出公路的上等、升級、配套,謀劃和啟動了一大批拉動經濟發展、改善人民群眾生活的交通大項目、大工程,除盡快完成荷沙復線、漢蔡快線建設以外,重點是繼續協調推進武漢城市圈環線高速公路漢川段建設;準備新建孝感至漢川一級公路,預計年內開工;建設蔡甸索河至漢川高山一級公路,棗樹段已于今年3月份動工;建成城區至汈汊湖東干渠一級公路,現在項目正在進行招投標;新建漢北河溝二線船閘,已于去年底開工建設;建成里潭至福星、高官山至漢蔡快線、荷沙復線鄉鎮連接線等二級公路,并且還啟動了漢川火車站至漢川客運中心站一級公路、刁汊湖環湖公路、分水至北河一級公路等項目前期工作的準備。

 

周 琪:公交發展與我們的生活是息息相關,隨著城市的發展和綠色出行理念的倡導,公交出行已經成為市民出行方式的首選,優先發展城市公共交通,是各級政府改善民生、服務民生的重要舉措,也是交通運輸部門的職責所在。趙局長,給我們介紹下我市公交發展情況嗎?

 

趙炎華:好的。我市公交于2004年投入運營。2012年12月市盛達客運有限公司中標第二輪城區公交特許經營權以來,公交實現了由民營向國有經營的轉變,全部實行了公車公營。目前,全市共有公交車輛107臺、公交線路10條、公交首末站6個、站臺站牌243處,營運線路總長122公里,年運行總里程780萬公里,年客運量1600萬人次。近年來,公交公司已累計投入4500多萬元用于公交優先發展,我市公交無論是站點建設、車輛檔次,還是經營管理、服務質量、對外形象,均在全省縣市級公交企業中位居前列,可以用“四個升級”來說明:一是站點設施升級,市民候車條件和城市形象明顯改善。建成公交首末站3個、充電站1個,對196處公交站點站牌進行了重新規劃和“景點化”改造。二是公交車輛升級,公交車輛結構由老舊、普通型向節能環保、安全舒適型換代。先后購置公交車133臺,將原來小容量老舊農用巴士全部更新為大容量高等級城市公交車。并在全省縣級城市中首家大批量使用新能源公交,60臺純電動公交車于今年春節前投入使用。現有107臺公交車中,節能環保車輛占比高達69.2%,提升了公交的服務品質,促進了節能減排和綠色發展。三是公交網絡升級,公交營運網絡進一步完善,覆蓋面進一步擴大,線路布局也進一步優化。新開通城區至城隍9路、馬口鎮區至漢川火車站10路、城區至開發區企業11路等3條公交線路,全市公交線路發展到10條。還對2、5、7、8、9路等5條公交線路進行了調整優化,2路公交終點站由魏家村縮短至漢川公園,5路公交首末站調整至新人民醫院,7路公交改為途經老蔡城線,8路公交終點站由馬口關公像延伸至窯新鐵路橋,9路公交起點站從城隍魏家村延伸至城區火猴山公園。初步建成了覆蓋城區,通達馬口、開發區、城隍、廟頭等周邊鄉鎮,聯通公鐵運輸,溝通重要公共服務設施的公交網絡,市民出行更加便捷。四是公益服務升級,公交行業的公益性、便民性得到充分彰顯。全面落實了65歲以上老年人、現役軍人、殘疾人免費乘車,以及小學生半價乘車等惠民政策。為促進城際公交對接、融合,更好地便民出行,公交公司與武漢城市一卡通公司多次協調,今年1月8日,我市公交IC卡實現了與武漢城市圈內城市互聯互通、一卡通行。市民免費換領武漢通卡后,不僅可在武漢地區刷卡乘坐公交、輕軌、輪渡、地鐵及在協議商家刷卡消費,還可在武漢城市圈內的孝感、仙桃、大冶、應城、安陸等城市乘坐公交。為方便市民換卡,公交公司在客運中心站公交IC卡中心和城隍魏家村、漢川一中、新人民醫院、火猴山公園、漢川火車站公交調度室設置了換卡、充值服務點。

 

周 琪:我們通過直播熱線、記者采訪和網上論壇互動的方式,收集到很多來自普通市民、聽眾、網友對公交發展的意見和建議,下面請趙局長給聽眾朋友答復一下。很多聽眾朋友都希望公交更多地向鄉鎮延伸,比如說刁東街辦、劉家隔鎮、刁汊湖養殖場、分水、華嚴等地,對此交通運輸部門有什么打算?

 

趙炎華:為了推進城鄉客運一體化,統籌城鄉協調發展,促進城鄉融合,我們也是逐步準備在推進城鄉居民公共服務均等化上來開通一些公交。但是,將公交向鄉鎮延伸,涉及班線客運、公交客運等多種運輸方式的統籌調整和運輸市場的平穩規范,涉及公共財政投入、公共站點設施建設等公共資源保障。因此,必須政府主導、政策引導,統籌協調、整合資源,逐步推進、妥善實施。2012年,我們克服重重阻力,市政府也多次組織對話、協調,由公交企業出資900余萬元收購漢川至馬口班線車輛,才開通了漢川城關至漢川火車站、馬口鎮區2條鄉鎮公交線路。近些年來,又開通了馬口城區公交和城區至城隍鎮區、開發區工業園區公交。

對市民們提出的開通其他鄉鎮,包括劉家隔、分水、華嚴等地公交的問題,我們將在市政府的領導和支持下,根據我市公交發展規劃,現在正在加強前期調研,積極探討解決班線客運與公交運輸矛盾的新途徑,探索農村客運班線公交化改造的新辦法,加大城區周邊20公里范圍內其他鄉鎮公交延伸力度,力爭盡早開通城區周邊鄉鎮公交,構建以漢川城區為中心、以馬口、分水、開發區為支撐,逐步輻射周邊鄉鎮,實現各種運輸方式零距離換乘、無縫銜接的公交網絡,為市民提供優質、快捷、經濟的公共交通服務。

 

周 琪:一些老年人朋友向我們反映,老年人乘坐公交車時,有些司機態度惡劣,甚至不停車,遇到這種情況,我們將怎樣加強管理?

 

趙炎華:對這個問題,我們對公交企業加強了管理。自2008年以來,我們全面落實65歲以上老年人免費乘坐公交車及其它優待政策,2009年實行了免費乘車IC卡管理。隨著公交線路的增加、延伸,老年人乘車人次迅速增長,目前,全市共辦理老年人公交卡1.7萬張,刷卡次數逐年攀升,2013、2014、2015年分別達到64萬、87萬、102萬人次。在落實政策過程中,也不排除極少數駕駛員確實存在拒載老年人乘客的現象。對這類現象,我們將加強司乘人員的教育和培訓,加大檢查、處罰力度,做到核實一起,查處一起,今年已對3名拒載老年人乘客的司機進行了批評教育和取消當月服務質量獎的處罰。若證卡齊全的老年人乘坐公交遇到拒載情況,請老年人朋友記下當事公交車的號牌,迅速通過電話或直接到城市客運管理所和盛達公交公司進行投訴,電話分別是8277500和8397068。我們將及時進行核查并嚴肅處理。

 

周 琪:如果一些老年人再碰到乘坐公交時司機態度惡劣或者是不停車,可以撥打投訴電話8277500和8397068。公交的問題確實也是非常多,我們接下來看這條留言,新人民醫院投入使用后,到新人民醫院的公交只有5路的公交線路,就醫十分不方便,對此你們是怎樣改善呢。

 

趙炎華:人民醫院搬遷新址后,為方便市民就醫、出行,公交管理部門及時與新人民醫院進行對接,對城區公交線路進行了調整,將3、5路公交發班站點調整至新人民醫院。但3路公交改線后,在具體運營過程中,乘客反響十分強烈,要求恢復原線。因此,又將3路公交調整至原線路運行,只將5路公交始發站設在了新人民醫院。對此問題,人大代表、政協委員們也在建議提案中提了出來。目前,公交公司一方面增加了5路公交運力,加大了發班密度。另一方面,正在開展前期調研,將再增開或調整1條線路至新人民醫院。同時,結合城區道路建設、改造實際,我們正在進行優化公交線路的布局、走向,并將把新人民醫院公交首末站作為城區公交首末站與停靠點的主要站點之一來配置公交線路和車輛。目前城區漢云橋已經建成,擬待漢云路通了后,將7路、8路公交線路首末站調整至新人民醫院附近,來進一步改善市民出行和到新人民醫院就醫的條件。

 

網友:我市公交車還不能語音報站?

 

趙炎華:據我了解,公交公司正在著手與一家公司洽談,準備將公交智能調度系統建設起來,啟動自動報站,實行智能調度,同時還可以通過視頻監控,促使駕駛員規范操作行為,提升服務質量。

 

周 琪:您說的是正在著手,那大概什么時候可以試運行呢?

 

趙炎華:洽談過程估計需要一個多月。

 

周 琪:就是一個多月之后就可以語音報站了?

 

趙炎華:如果這個事定下來后,還需要進行線路調整和設備調試。我們爭取在一個月內完成洽談,然后進行安裝、調試。

 

周 琪:就是最快一個多月,是嗎?

 

趙炎華:是的。

 

網友:現在可以通過哪些途徑查詢和購買市汽車客運中心站的班線客車車票?

 

趙炎華:去年,為方便廣大市民購票乘坐客車出行,漢川客運中心站積極向上爭取,納入全省首批聯網售票試點單位,開通了全省道路客運聯網售票系統,旅客可通過湖北省道路客運聯網售票系統官網及中國公路客票網、暢途網、去哪兒網等購買車票,長途車票可實現異地互購,網絡購票可以通過微信和銀聯方式支付,也可通過售票大廳自動售票機購票。

 

網友:去年實現“村村通客車”,出行比以前方便多了,但為什么各級要求春運期間車票不漲價,但每年春運車輛都要比平時貴?還有些客車出站后車主要求加價,遇到這種情況該怎么辦?

 

趙炎華:這個問題很有代表性,每年春運期間我們都會接到關于票價方面的投訴和咨詢,其中絕大多數反映的是春運提價的問題。目前,漢川客運中心站所有班線票價是嚴格按照《湖北省汽車運價規則實施細則》重新核定,并報經市物價局批準。按要求對每條客運班線申報了三個票價,即申報票價、上限票價、執行票價。因為平時運力大于運量,即車多客少,競爭激烈,為提高車輛實載率,所以平常客運班線執行的是優惠票價,即低于正常票價,只是春運期間恢復至正常票價,這也是適應市場競爭的需要。對于上車后車主要求加價的問題,則是明顯的亂漲價行為,根據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等,由物價部門作為執法主體對客運車輛價格違法行為實施監督、檢查和處罰。乘客遇到客運班線違反價格規定亂漲價的情況,應記下車輛信息,保留相關證據后,向物價部門投訴,我們將積極配合物價部門進行查處。同樣,市民在乘坐出租車,遇到車主不執行物價部門核定的客運價格的,收取車費后未出具合法有效車票的, 根據省、孝感市出租車客運管理辦法規定,由物價部門處以200元罰款。

 

聽眾電話:我是八棵楊川馬橋的居民,這里交通不方便,出行也不方便,沒有公交車,村里有“村村通客車”站牌,但客車沒有通。

 

趙炎華:這位市民朋友,您反映的城隍川馬橋附近通客車的問題,按照“村村通客車”的方式有多種形式,一個是班線客車,一個是公交車,另外一個是電話預約和電話承租,站牌上有電話號碼,你可以預約,我們將及時為你服務。

 

聽 眾:這邊是城隍政府管,我們也去城隍鎮政府咨詢過,他們沒有人管,現在只有站牌放在那里,但是沒有車經過這里。

 

趙炎華:好的,如果你反映的情況屬實,我將派運管部門與你核實處理。

 

周 琪:該處有沒有安排公交車,有沒有路線呢?

 

趙炎華:去年實現“村村通客車”時有幾種方式,有客運線路、約租、公交三種方式。估計城隍川馬橋處為約租方式,那里有站牌指示。

 

周 琪:您說到約租,可能聽眾朋友還不是特別了解,您再給我們介紹一下?

 

趙炎華:通客車的方式是根據客流量來安排的。如果客流量大,我們就開通客運班線;如果客流量少,就開通定時班車,一個星期2-3次;如果客流量更少,需要出行的話可以通過電話預約。

 

周 琪:您對趙局長解答滿意嗎?

 

聽 眾:對于預約我也沒打過那個電話。我只是咨詢一下這里是不是通客車了。

 

趙炎華:如果你撥打站牌電話不通,可以撥打運管所電話8282991,我們將為你解決這一問題。

 

聽 眾:好的,謝謝。

 

聽眾電話:我是農村的一名農民,經常去漢川城區。我想問下2008年油價高位運行時,客車票價是五、六塊,大家都知道,2015年國際油價和中國油價跌的很厲害,長期低位運行,但票價不降反升,現在漲到九塊了,請解釋一下?

 

趙炎華:你反映的票價問題我們記下來后,將與物價部門溝通后再給你答復。

 

聽眾:交通運輸局管這個農村客運票價了嗎?

 

趙炎華:票價是由運輸企業申報,物價部門核準以后執行。

 

聽眾:交通運輸局不打報告,物價部門會核準嗎?

 

趙炎華:剛才已經介紹,班線客車有三種票價——申報票價、上限票價、執行票價,目前我們對客運公司沒有漲價的要求。

 

聽 眾:農民經常要坐客車,為什么油價跌了,票價反而漲了呢,有點想不通?

 

趙炎華:你反映的這個問題,節目后我們將迅速與客運公司和物價部門溝通后,再通過熱線回復你。

 

周 琪:這個問題暫時不能馬上回復,我們節目將會做一個追蹤的報道,我們在下星期四政風行風熱線下期節目當中會就你的問題專門給你和聽眾朋友一個答復,這樣可以嗎?

 

聽 眾:好的,謝謝。

 

聽眾電話:我是一名貨車司機,4月份從京山拖了一車石頭到垌冢一個料場時,只是多拖了2噸,就被路政人員強制把貨給卸了,這是為什么?

 

趙炎華:眾所周知,公路造價高,建設投資大,目前我市一級公路每公里造價基本上達到2000萬元,二級公路每公里達到500萬元,三級公路每公里200萬元左右,修建一條公路少則幾千萬、多則幾個億。而近年來,本地和外地貨運車輛超載超限運輸現象出現反彈,一些車主車輛卻為了個人的私利,在公路上肆意超限超載運輸行駛,造成我市多條列養公路路面出現大面積坑槽,多座橋涵發生橋面破損、橋臺開裂、橋墩沉降等病害,造成巨額投資浪費,維護投入急劇增加。受制于上級維護計劃資金限制,有些損毀設施無法及時修復,增加了公路通行安全風險。同時,車輛超限運輸本身就存在巨大安全隱患,威脅到人民群眾的生命財產安全,由此造成的交通事故頻發,人員傷亡情況嚴重。因此,為保障人民群眾生命財產安全,確保公路安全暢通,從去年開始,漢川市委、市政府牽頭,組織交通、公安、交警、質監、工商及相關鄉鎮政府進行聯合行動,在全市范圍內開展了“漢川市貨車超限超載專項整治”。專項整治嚴格執行“四個一律”:即凡超限超載運輸車輛一律嚴查、一律卸載、一律行政處罰、一律強制切割加高墻板。還根據有關法律法規規定,對部分公路根據公路荷載等級及通行車輛類別情況,在保證滿足合法車輛正常通行的前提下,修建了限高龍門架,取得了較好效果,維護了公路建設成果。在此,希望廣大貨車車主及司機對我們的工作給予理解和支持,堅決守法運營,不能超載超限運輸。

 

錄音采訪:這些年,我們村到處修了通村公路,當初修路的資金是政府補貼一點,村集體都出資一點,現在已經過去了很多年,路已經破損了,維修的資金到底是誰來出錢,到底是老百姓再拿出來還是政府再解決一點?另外,開車時經常發現公路上有限寬的墩子,到底起什么作用,是國家規定的限寬的路段還是本地政府出臺的限寬的手段? 如何讓以后的路越來越好走、越來越寬?

 

趙炎華:關于第一個問題——鄉村公路破損以后誰來出錢修。近年來,我們在市委、市政府領導下,搶抓國家發展農村公路的政策機遇,通村公路建設跨越式發展,全市通村公路突破3000公里,極大地方便了人民群眾生產生活。為鞏固建設成果,根據《湖北省農村公路條例》,市政府已經出臺了《漢川市農村公路養護管理辦法》,明確農村通村公路由鄉鎮政府及村委會作為責任主體具體負責建設和養護。鄉鎮政府負責鄉道和連村公路養護,督促通村公路養護;村民委員會負責小修和日常養護;對破損嚴重需要大中修的,由市農村公路管理所負責統籌調度、編制計劃實施。還建立了“省財政補一點、市財政貼一點、鎮村籌一點”的籌資辦法。每年每公里省補助1000元、市級財政預算1000元、鄉鎮和村各自籌500元。俗話說:公路是“三分建七分養”,只要我們平時加強日常養護,才能延長公路的使用壽命。近年來,市政府每年投入400余萬元用于通村公路日常養護和大中修。

 

周 琪:您剛才意思是說省財政補一點,市財政貼一點、鎮村籌一點,就是說我們村民朋友也得自己出錢,是這個意思嗎?

 

趙炎華:是的,村里也要出點錢。

 

周 琪:第二個問題就是限寬墩合規嗎?

 

趙炎華:通村公路上安裝限寬墩,主要是鑒于通村公路標準低、通行能力差,為了保護公路設施,確保行車安全,根據有關規定,鄉鎮和村可以安排設置這些限寬墩的。

 

節目未解決的群眾投訴

2016年5月26日漢川電臺“政風行風熱線”節目中,一位聽眾反映當前油價低位運行、農村客車票價不降反升的問題。

 

回復:節目過后,我市運管、客運公司專門通過電話與該位聽眾進行了溝通,了解了有關具體情況,并進行了解釋說明,聽眾表示理解。交通局具體答復如下:

趙炎華:按照《湖北省汽車運價規則實施細則》規定,農村道路客運票價實行政府定價,是由地方政府根據農村客運車輛車型、道路、客流和運行成本確定的。由于國家對農村道路客運建立并實施了油價補貼機制,因此,油價漲跌對農村道路客運票價影響不大。目前,隨著經濟的發展和生活水平的大幅提高,我市農村道路客運人工成本、車輛購置維修成本等運行成本相應增加。同時,按照“村村通客車”的要求,部分農村道路客運班線延長了營運里程,經報市政府物價部門核定,對我市部分農村道路客運班線票價進行了小幅上調。如果乘客在乘坐農村道路客運車輛時,遇到經營者不執行政府定價、亂漲價的,應記下車輛信息、保留相關證據后,向市物價部門投訴,我們將積極配合物價部門進行查處。


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